С 1 сентября 2025 года вступает в силу постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025, которым утверждён перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков. Документ содержит критерии, которые позволят оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет.
Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению. Перечень таких мероприятий также утвержден соответствующим распоряжением Правительства РФ.
«Признаки неиспользования земельных участков решают сразу две ключевых задачи: во-первых, это защита добросовестных собственников от необоснованных жалоб, претензий и оценочных суждений инспектора. Теперь решение о наличии или отсутствии нарушения будет приниматься исключительно на основе утвержденных признаков. Во-вторых, это механизм воздействия на тех, кто бросил свою землю и не использует ее годами», — сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Руководствуясь перечнем признаков неиспользования, правообладатели будут знать, чего нельзя допускать на своих земельных участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства.
Например, садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на земельный участок. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет с момента оформления прав на земельный участок.
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. В случае, если такие разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Кроме того, для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков общим признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более 50% их площади.

Министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области принято распоряжение от 06.12.2022 №486 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Астраханской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год».
Ознакомиться с текстом настоящего распоряжения можно на официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru/documents/document-0002202212080019/).
ПРОТОКОЛ №2
заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала с учетным номером 30:08:120116, при выполнении комплексных кадастровых работ в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом от «14» марта 2022 г. №0825300005222000002000
с.Старокучергановка «23» ноября 2022 года
Место проведения: здание администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».
Дата проведения: 23 ноября 2022. Время проведения: 15 часов 00 минут.
Повестка дня: согласование и утверждение картографического материала границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала с учетным номером 30:08:120116, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы на территории кадастрового квартала 30:08:120116.
Присутствовало: 8 человек.
Председатель комиссии – Кагарманов Рамиль Равильевич, глава муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»;
Заместитель председателя комиссии - Якубов Хамит Сагидович - заместитель главы муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»;
члены комиссии:
заместитель директора Муниципального казенного учреждения «Муниципальное имущество Наримановского района» Филатова Виктория Георгиевна;
главный специалист отдела управления и распоряжения земельными ресурсами Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области Едильбаева Руфина Тахимовна;
начальник межмуниципального отдела по Енотаевскому, Наримановскому и Черноярскому районам Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Соломина Валентина Валентиновна;
директор Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Граф» Кадин Александр Алексеевич;
инженер-геодезист Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Граф» Ежова Евгения Алексеевна.
Приглашенное лицо: Волкова Любовь Витальевна, директор Муниципального казенного учреждения «Муниципальное имущество Наримановского района».
Повестка дня: согласование и утверждение картографического материала границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала с учетным номером 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.
Выступил Кадин А.А., который ознакомил присутствующих с картографическим материалом границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.
Документом, представленным на рассмотрение комиссии по вопросу повестки дня, является карта-план территории в границах кадастрового квартала 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.
Решили:
- согласовать картографические материалы границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области. в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы;
- Подписать акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области
- Результаты заседания согласительной комиссии по согласованию картографических материалов границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала 30:08:120116 села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области. в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, обнародовать путем размещения на официальном сайте муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», информационном стенде, расположенном в здании администрации
Результат голосования:
|
за |
против |
воздержался |
|
7 человек |
0 человек |
0 человек |
Особое мнение у участников комиссии отсутствует.
Председатель комиссии ____________________ / Р.Р.Кагарманов
Заместитель председателя комиссии ____________________/Х.С.Якубов
Члены комиссии:
____________________ / В.Г. Филатова
____________________ / Р.Т. Едильбаева
____________________ / В.В. Соломина
____________________ / А.А. Кадин
____________________ / Е.А. Ежова


с.Старокучергановка «05» октября 2022 года
Место проведения: здание администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет».
Дата проведения: 05 октября 2022. Время проведения: 13 часов 00 минут.
Повестка дня: согласование местоположения границ земельных участков, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы на территории кадастрового квартала 30:08:120116.
Присутствовало: 8 человек.
Председатель комиссии - Якубов Хамит Сагидович - исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»;
секретарь комиссии - Долгалев Денис Вячеславович - юрисконсульт Муниципального казенного учреждения «СТАРТ»;
члены комиссии:
заместитель директора Муниципального казенного учреждения «Муниципальное имущество Наримановского района» Филатова Виктория Георгиевна;
главный специалист отдела управления и распоряжения земельными ресурсами Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Едильбаева Руфина Тахимовна;
начальник межмуниципального отдела по Енотаевскому, Наримановскому и Черноярскому районам Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Соломина Валентина Валентиновна;
директор Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Граф» Кадин Александр Алексеевич;
инженер-геодезист Общества с ограниченной ответственностью «Гео-Граф» Ежова Евгения Алексеевна.
Приглашенное лицо: Белялов Файзрахман Ильясбаевич.
Повестка дня: рассмотрение вопроса о согласовании местоположения границ земельных участков, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы на территории кадастрового квартала 30:08:120116.
Заинтересованным лицом является Белялов Файзрахман Ильясбаевич, умершему отцу которого Белялову Ильясбаю Нурмухамедовичу принадлежал земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 29 декабря 1992 г. №509. Данный земельный участок располагается по адресу: 416101, Астраханская область, Наримановский район, с.Биштюбинка, ул.Коллективная, 6.
Выступил Кадин А.А., который разъяснил присутствующим порядок уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
Выступила Соломина В.В., которая в целях обеспечения налогообложения ранее учтенных объектов недвижимости, вещные права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и являются юридически действительными, предложила администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: 416101, Астраханская область, Наримановский район, с.Биштюбинка, ул.Коллективная, 6.
Документом, представленным на рассмотрение комиссии по вопросу повестки дня, является карта-план территории в границах кадастрового квартала 30:08:120116.
Решили:
1. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: 416101, Астраханская область, Наримановский район, с.Биштюбинка, ул.Коллективная, 6.
2. Доработать карта-план территории в границах кадастрового квартала 30:08:120116.
3. Результаты заседания согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории села Биштюбинка муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, обнародовать путем размещения на официальном сайте муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», информационном стенде, расположенном в здании администрации.
Результат голосования:
|
за |
против |
воздержался |
|
7 человек |
0 человек |
0 человек |
Особое мнение у участников комиссии отсутствует.
Председатель комиссии ____________________ / Х.С. Якубов
Секретарь комиссии ____________________ / Д.В. Долгалев
Члены комиссии:
____________________ / В.Г. Филатова
____________________ / Р.Т. Едильбаева
____________________ / В.В. Соломина
____________________ / А.А. Кадин
____________________ / Е.А. Ежова
С решением комиссии ознакомлен:
____________________ / Ф.И. Белялов
















