Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере).
Судом установлено, что Г. 13.12.2016, находясь в офисе ООО ПКФ «ВАС», расположенном в Ленинском районе, сообщил П. ложную информацию о том, что он является директором ООО ПКФ «ВАС» и может поставить за денежные средства в сумме 1 020 000 рублей тепло-блочный кирпич объёмом 10 200 штук. В действительности Г. отношения к ООО ПКФ «ВАС» не имел, исполнять взятые на себя обязательства не планировал, а рассчитывал путем обмана побудить П. передать ему денежные средства в особо крупном размере, которыми впоследствии хотел распорядиться по своему усмотрению.
П. будучи обманутым Г., согласился на предложение последнего и в период времени с 13.01.2017 по 25.03.2017, находясь в офисе ООО ПКФ «ВАС», передал Г. за поставку тепло-блочного кирпича объёмом 10 200 штук денежные средства в сумме 1 020 000 рублей, при этом последний, желая придать законность своим действиям, составил и подписал с П. договоры купли продажи тепло-блочного кирпича общим объемом 10 200 штук.
Похитив путем обмана денежные средства П., взятые на себя обязательства Г. не исполнил, распорядился денежными средствами по своему усмотрению, причинив П. материальный ущерб в особо крупном размере на сумму 1 020 000 рублей. На момент рассмотрения уголовного дела судом ущерб Г. возместил частично, возместив потерпевшему только 350 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Г. наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу.
Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 258.1 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и перевозка дериватов (производных) особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, А., Б. и другое установленное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, примерно с марта 2021 года до 14.05.2021 на территории Наримановского, Володарского и Икрянинского районов Астраханской области незаконно приобрели у неустановленного лица икру рыб семейства осетровые - севрюгу, общим весом 26, 976 кг., принадлежащую к видам, занесенным в Красную книгу РФ, после чего перевезли ее в г. Астрахань, где по месту жительства расфасовали ее, а затем направились на автомобиле в г. Москву для последующей ее продажи, где в пути следования были задержаны сотрудниками полиции.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимых и назначил А. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 700 000 рублей, Б. - 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 700 000 рублей.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ (вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия и с его применением, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, что Б. по предварительному сговору с неустановленными лицами, в ночь с 8 на 9 ноября 2020 года, находясь у ночного клуба «STIGLE» в Ленинском районе, под угрозой физической расправы потребовали от П. передать им денежные средства в размере 15 000 рублей. Неустановленные лица, подавляя волю П. к сопротивлению, нанесли несколько ударов по голове и телу. Убедившись, что денежных средств при себе у П. нет, они назначили встречу через несколько дней. При этом в последующем в ходе телефонных разговоров Б. увеличил требуемую сумму до 24 тыс. рублей, после чего П. обратился в полицию.
11.11.2020 в вечернее время у торгового центра «Alimpic» в Советском районе, под контролем сотрудников полиции П. передал требуемую сумму в размере 24 000 рублей Б., после чего последний был задержан.
Б. вину признал в полном объеме и возместил причиненный потерпевшему ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Б. наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).
Судом установлено, что Т., находясь в состоянии алкогольного опьянения совместно с К. по месту жительства своей знакомой по улице Татищева Ленинского района г. Астрахани, на почве внезапно возникших неприязненных отношений, в ходе распития спиртных напитков нанес К. ножом хозяйственно-бытового назначения один удар в область шеи, причинив ему телесное повреждение в виде колото-резанной раны, проникающей в просвет глотки, представляющее опасность для жизни, и соответствующее тяжкому вреду здоровью.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Т. наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище).
Судом установлено, что ранее судимый С. 20.08.2021 в вечернее время суток, достоверно зная, что его родная бабушка К. находится на лечении в госпитале и в её доме никого нет, проследовал к дому, расположенном в Ленинском районе по ул. Кавказская, куда незаконно проник, взломав запирающее устройство на двери, и тайно похитил стиральную машину, принадлежащую последней, стоимостью 6000 рублей, а также банный котел, после чего, с места совершения преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению, причинив К. значительный материальный ущерб.
Он же, 27.08.2021 в ночное время суток, вновь проследовал к дому бабушки, незаконно проник в указанный дом, откуда тайно похитил двухкамерный холодильник, стоимостью 6500 рублей, после чего также с места совершения преступления скрылся, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив К. значительный материальный ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил С. наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Так, статья 46 ЛК РФ изложена в следующей редакции:
Статья 46 ЛК РФ. Использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (действующая редакция)
1. Использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с созданием объектов переработки древесины и иных лесных ресурсов, производством продукции из них.
2. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
3. В случае, если федеральными законами допускаются осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
4. Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Помощник прокурора Белозеров А.А.
В целях выявления «латентной» задолженности по заработной плате прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзорная деятельность. В первом полугодии 2022 года прокуратурой района выявлено 2 организации, допустившие нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы работникам, на общую сумму свыше 500 тыс. руб.
Руководителям организаций внесены представления, виновные лица, привлечены к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. В результате принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, права работников восстановлены. (помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
Прокуратурой района на постоянной основе проводится мониторинг сети "Интернет". В ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено 30 сайтов в сети «Интернет» с предложениями о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов об образовании без обучения, сдаче промежуточных и итоговой аттестаций. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 30 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Наримановский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Московской области. Она совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).
Подсудимая в период в феврале-марте 2018 года совершила хищение средств материнского (семейного) капитала в крупном размере, предоставив в ГУ УПФР в Наримановском районе Астраханской области ложные сведения о намерении улучшения жилищных условий, что послужило основанием обналичивания сертификата на материнский (семейный) капитал. В результате преступных действий подсудимой бюджету Российской Федерации причинен материальный ущерб на сумму 408 026 руб.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил женщине наказание в виде 2 лет лишения свободы с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года, удовлетворив также требования искового заявления о взыскании ущерба, причиненного преступлением на сумму 408 026 руб. (помощник прокурора Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района проверено исполнение ОВМ ОМВД России по Наримановскому району законодательства о миграционном учете иностранных граждан.
Вопреки требованиям п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 34 Порядка ОВМ района внесение сведений о постановке на учет по месту пребывания 4 лиц в государственную информационную систему миграционного учета в установленный срок не произведено. Прокуратурой района начальнику ОМВД района внесено преставление, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Прокуратурой района проверена деятельность Наримановского РОСП по факту несвоевременности и неполноты принимаемых судебными приставами-исполнителями мер по взысканию задолженности по алиментам. Нарушения выразились в непринятии полного комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений.
Указанный факты отражены в представлении прокуратуры района руководителю УФССП России по Астраханской области, которое рассмотрено и удовлетворено. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено 2 сайта с информацией о продаже военных билетов. В целях устранения выявленных нарушений прокурор Наримановского района обратился с исковыми заявлениями, которые находятся на рассмотрении. (заместитель прокурора Дорофеева Д.Е.).
Прокуратурой района проведена проверка законности окончаний Наримановским РОСП исполнительных производств при исполнении судебных решений, содержащих обязательства в отношении социально незащищенных категорий граждан. Выявлено 26 фактов незаконного вынесения должностными лицами Наримановского РОСП постановлений об окончании исполнительных производств. Прокуратурой района на указанные постановления принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района проверено исполнение органами местного самоуправления района административного законодательства, а также законодательства в сфере безопасности дорожного движения, ответственном обращении с животными.
Выявлены нарушения требований ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Закона АО от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Так, должностными лицами сельских поселений района не возбуждались дела об административных правонарушениях по фактам ДТП, соответствующие полномочия не реализовывались, протоколы о нарушениях правил прогона скота, а также их содержания не поступали. По итогам проверки прокуратурой района главам муниципалитетов района внесены преставления, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
Установлено, что вопреки требованиям ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ГК РФ администрациями муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Разночиновский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет» не приняли меры по признанию права собственности на бесхозяйные ГТС, рассмотрении вопроса об исключении их из реестра Нижне-Волжского управления Ростехнадзора до настоящего времени.
Выявленные факты нашли свое отражение в представлениях прокуратуры района главам поселений района, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Прокуратурой района проверено соблюдение администрацией МО «Город Нариманов» законодательства об отходах производства и потребления.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 ответственными должностными лицами муниципалитета должных мер по приведению контейнерных площадок г. Нариманов в соответствие с требованиями законодательства не принимается.
По окончанию проверки главе адмиистрации МО «Город Нариманов» внесено представление, устранение нарушений находится на контроле у прокуратуры района (заместитель прокурора Абросимов В.В.).
Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Проверкой установлено, что МКУ «Городское хозяйство» МО «Город Нариманов» в декабре 2021 года заключило муниципальный контракт на ремонт автомобильной дороги местного значения с ООО «ПК «СКИТ». В установленные законом сроки подрядчиком обязательства по контракту надлежащим образом не исполнены.
В нарушение требований ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» МКУ требование об уплате неустойки (штрафа, пени) за период нарушения сроков исполнения контракта не направлялось.
По данному факту прокуратурой района директору МКУ внесено представление. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Наримановским районным судом вынесен приговор по уголовному делу, возбужденному на основании постановления прокурора района, вынесенного в порядке ст. 37 УПК РФ. Местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).
В ходе судебного разбирательства установлено, что молодой человек при отсутствии оснований для освобождения или отсрочки, уклонялся призыва на военную службу. Согласившись с мнением государственного обвинителя, суд вынес решение о виновности подсудимого и назначил ему наказание в виде штрафа. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В 2022 году по результатам проверок выявлено 26 нарушений закона, внесено 12 представлений об устранении нарушений закона, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 14 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. Наиболее типичными нарушениями являются нарушения правил предоставления коммунальных услуг, расчета, начисление платы за поставленные коммунальные ресурсы. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокуратурой района проверено соблюдение хозяйствующими субъектами законодательства о ценообразовании на внутреннем потребительском рынке. По результатам проверки нарушений законов в указанной сфере не выявлено. Однако в деятельности одного из индивидуальных предпринимателей, осуществляющего розничную реализацию социально-значимых продовольственных товаров первой необходимости (масло подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, овощи) выявлен факт установления торговых надбавок в размере 19-19,8 %.
В целях предупреждения нарушения закона индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Прокуратурой района по обращению местной жительницы проверено соблюдение филиалом ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
Вопреки требованиям подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а также заключенного между ресурсоснабжающей организацией и заявителем договора на технологическое присоединение домовладения к электросетям до настоящего времени не выполнено. Прокуратурой района внесено представление директору филиала ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» об устранении нарушений закона, окончательное устранение нарушений, которое находится на контроле у прокуратуры района. (Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он совершил заведомо ложный донос о совершении преступления, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 306 УК РФ.
Следствием установлено, что К. в ноябре 2021 г. находился со своими знакомыми, когда один из них сообщил, что считает его причастным к хищению золотой цепочки своей супруги и потребовал вернуть похищенное имущество, в случае не выполнения его требования, заявит по факту кражи в правоохранительные органы.
Через несколько дней К. обратился в правоохранительные органы с заявлением о совершении своим знакомым в отношении него насильственных действий сексуального характера.
По результатам проведенной проверки доводы заявления К. не подтвердились, следствие вынесло решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.
Прокуратурой района уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу. (Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняется совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.
01.01.2022 в период времени с 5 до 8 утра в ходе распития спиртных напитков между У. и К. произошла ссора, переросшая в драку, в ходе которой У. с помощью ножа нанес своему знакомому не менее 4 ударов в жизненно важные части тела, а именно в лицо и туловище.
В результате от полученных телесных повреждений К. скончался на месте преступления.
Прокуратурой района уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Наримановский районный суд Астраханской области. (Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории.
Установлено, что вопреки требований п. 1 ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23-25 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ № 377 от 28.04.1999 гражданин Т. осуществлял управление транспортными средствами при наличии заболевания «эпилепсия» и умышленно не вставал на учет в медицинском учреждении.
Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами гражданина Т. Суд требования прокурора удовлетворил. (Помощник прокурора района Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение администрацией МО «Город Нариманов» законодательства об отходах производства и потребления.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а именно объем образующихся на территории МО «Город Нариманов» твердых коммунальных отходов превышает вместимость имеющихся контейнерных площадок.
Прокуратурой района главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района проверено соблюдение администрацией МО «Наримановский район» законодательства об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.
На территории Наримановского района в ходе проверки выявлено 7 несанкционированных свалок твердых коммунальных и строительных отходов. Указанный факт свидетельствует о непринятии администрацией района своевременных мер по их ликвидации.
В целях устранения выявленных нарушений, главе района внесено представление об устранении нарушений закона. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой Наримановского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства при создании условий для обеспечения жителей услугами связи.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О связи», в части не оборудования 10 поселений района точками доступа и средствами связи, используемых для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
По данному факту прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Прокуратурой Наримановского района по результатам рассмотрения коллективного обращения жителей с. Солянка, взятого на особый контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации, в суд направлено исковое заявление о признание незаконным бездействие администрации района и МКУ ЕДДС по ремонту дороги по улице Холмистая с. Солянка, протяженностью 662 м.
Во исполнение решения суда администрацией МКУ «ЕДДС Наримановского района» заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по указанной улице, а также на выполнение работ по обустройству пешеходных дорожек. 09.06.2022 администрацией Наримановского района подписан акт выполненных работ, все необходимые работы, предусмотренные контрактами, подрядчиками выполнены в полном объеме и в срок.
В результате применения мер прокурорского реагирования восстановлены права порядка 400 граждан (жителей близлежащих улиц), а также неопределенного круга лиц, посещающего православное и мусульманские кладбища. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой Наримановского района в ходе проверки исполнения законодательства об образовании, о добровольных пожертвованиях опротестованы положения трех образовательных организаций Наримановского района.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» пункты Положений о целях добровольных взносов не соответствуют нормам указанного закона.
На данный момент протесты находятся на рассмотрении у образовательных организаций. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет». В ходе проверки исполнения законодательства о налогах и сборах выявлено 11 сайтов в сети «Интернет» с указанием способом обналичивания денежных средств юридического лица с помощью компаний – «однодневок» и т.д. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 11 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района в рамках проверки исполнения законодательства о профилактики безнадзорности и правонарушений на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет. В ходе проверки исполнения законодательства об образовании выявлено 50 сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения, наносящую вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних.
В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 50 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства об образовании и об основных гарантиях прав ребенка образовательными учреждениями района.
Установлено, что в нарушение требований положений ст. 28, 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Приказа Министерства просвещения от 2 сентября 2020 года № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» на официальном сайте образовательной организации указано общее количество вакантных мест для приема в 1-е классы на 2022-2023 учебный год, однако информация об оставшемся количестве мест не указана.
В 4 из 5 образовательных организаций внесены представления об устранении нарушений закона, которые на данный момент находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, налогового законодательства органами местного самоуправления района.
В нарушение ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрациями сельских поселений работа по информированию граждан, проживающих на территории муниципального образования, о необходимости погашения задолженностей ведется ненадлежащим образом.
По результатам проверки в 9 муниципальных образований района внесены представления, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района проведена проверка ГБУЗ «Наримановская районная больница» на предмет соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по результатам которой выявлены нарушения.
Так, в нарушение пп. 2.1, 2.9, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.21, 7.1.4, 3.2 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП; окна в гардеробной персонала, моечной овощей пищеблока закрыты плёнкой; в моечной пищеблока над ванной для мытья кухонной посуды и инвентаря не оборудованы локальные вытяжные системы; не исправна система освещения.
Представление находится на рассмотрении главного врача ГБУЗ «Наримановская районная больница». (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района проверено исполнение Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Наримановский район» законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вопреки требованиям ст. 7 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 7 Закона Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области», планы ИПР разрабатываются образовательными учреждениями района без включения в данную работу иных органов, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Выборочной проверкой планов ИПР установлено, что контроль за исполнением планов ИПР со стороны Комиссии практически отсутствует, содержание Планов не отвечает предъявляемым требованиям.
Прокуратурой района в КДН и ЗП администрации МО «Наримановский район» внесено представление, которое находится на рассмотрении. (помощник прокурора Кадырова Р.Н.)
Прокуратурой района на постоянной основе проводится мониторинг сети "Интернет".
В ходе проверки исполнения трудового законодательства выявлено 5 сайтов, содержащих предложение о продаже заполненных трудовых книжек, что свидетельствует о наличии трудового стажа и лица.
В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 5 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
учитывающий рост стоимости строительных ресурсов
В новой редакции изложены положения, устанавливающие формулу расчета коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта.
В случае если инициатором проведения конкурсного отбора является РФ совместно с субъектом РФ и муниципальным образованием и уполномоченный орган принимает решение о проведении конкурсного отбора на основании
письменного обращения субъекта РФ, срок рассмотрения такого обращения уполномоченным органом сокращен с 10 до 5 рабочих дней.
До 10 календарных дней в 2022 году сокращен срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов участниками конкурсного отбора, сформированных с использованием информационной системы (ранее - от 30 до 45 календарных дней). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С целью поддержки граждан РФ в условиях санкций предлагается объявить амнистию по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, которые не представляют существенной общественной опасности.
Предлагается: прекратить исполнение постановлений о назначении административных наказаний в отношении лиц, совершивших административные правонарушения; не начинать производство, а также прекратить начатое
производство по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу постановления; отменить срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, для лиц, совершивших административные правонарушения и подвергнутых административному наказанию.
Действие постановления предлагается не распространять на лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ.
Приводятся, в числе прочего, требования к персоналу для выполнения работ в области аккредитации, к помещениям и оборудованию, необходимым для управления деятельностью в области аккредитации, к методам и методикам
для всех видов деятельности по проведению испытаний в области аккредитации, к системе менеджмента качества, и прочее. Настоящий приказ действует до 01.09.2028.
№ 174н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов»).
Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении госуслуги, требования к обеспечению процессов ее предоставления, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 03.08.2018 № 518н.
Судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции: отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным; отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным; отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению; неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ; если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок; не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Страхование импортных кредитов осуществляется на основании договора страхования, общие условия и порядок заключения, исполнения и прекращения которого определяются с учетом требований настоящих Правил. Объектами страхования являются имущественные интересы страхователей (выгодоприобретателей), связанные с возможными убытками, вызванными предпринимательскими и (или) политическими рисками. Страхователями по договору являются имеющие имущественный интерес в сделке: российское юрлицо, иностранное юрлицо либо ИП, заключившие или намеревающиеся заключить сделку, связанную с импортом; кредитная организация, международная финансовая организация или иная организация, предоставившие или намеревающиеся предоставить финансовую поддержку. Страховая сумма по договору страхования устанавливается в размере, не
превышающем 90% страховой стоимости при страховании предпринимательских рисков, и в размере, не превышающем 95% страховой стоимости при страховании политических рисков. В отдельных случаях страховая сумма может устанавливаться в размере, не превышающем 100% страховой стоимости
Речь идет о мерах поддержки лиц, которым выделены субсидии по соглашениям, заключенным до 31.03.2022 со сроком исполнения обязательств после 22.02.2022. Для них допускается изменение значений показателей результативности в отношении субсидии и (или) продление сроков достижения показателей без штрафных санкций и возврата субсидии. Предусмотрено, что для того, чтобы воспользоваться мерой поддержки они
должны относиться к лицам, наиболее пострадавшим от введения иностранными государствами и/или РФ ограничительных мер. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764»).
Внесены поправки с целью приведения порядка в соответствие с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 29.11.2021 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О безопасности дорожного
движения».
Настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками РФ, а также перевозчиками иностранных государств. Признается утратившим силу Постановление
Правительства РФ от 05.10.2020 № 1604, которым утверждены аналогичные требования. Предусматривается, что утвержденные субъектами транспортной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 № 1604 паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства воздушного транспорта в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления подлежат аннулированию
одновременно с утверждением указанного паспорта в соответствии с положениями требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, утвержденных настоящим Постановлением, и направлением этого паспорта в течение 7 дней после его утверждения в Росавиацию. Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
Установлено, что результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном докладе Президенту РФ о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению и в экспертно-аналитическом докладе Правительства РФ о научно-технологическом развитии страны. Проект экспертно-аналитического доклада формируется Минобрнауки России на основании данных мониторинга реализации Стратегии не реже одного раза в 3 года и до 1 августа года, следующего за отчетным, представляется в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации на одобрение. Одобренный Комиссией экспертно-аналитический доклад представляется Правительством РФ Президенту РФ не реже одного раза в 3 года для его рассмотрения Советом при Президенте РФ по науке и образованию.
В частности, скорректированы ограничительные условия утверждения инвестиционных программ, установлен перечень информации, направляемой в Минэнерго России субъектом электроэнергетики, предусматривающим в проекте инвестиционной программы реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, демонтажа) объектов электроэнергетики.
Установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются: изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого ранее изменялся; изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией; изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию; изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта; установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса; изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
С целью изменения в соответствии с настоящим Постановлением существенных условий контракта: поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме соответствующее предложение с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта; заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления
указанного предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов, либо в письменной
форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.
В 2022 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством подведомственного Минстрою России федерального государственного (бюджетного или автономного) учреждения, подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов. Срок подготовки и выдачи технического свидетельства не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Указанный срок может продлеваться по заявлению заявителя. Срок действия выдаваемого технического свидетельства составляет 2 года.
Кроме того, сроки действия уже выданных технических свидетельств о пригодности материалов, конструкций и технологий будут автоматически продлены на 2 года.
Выдача заключений осуществляется по подведомственности федеральными государственными органами, в ведении которых находятся федеральные государственные образовательные организации, Минобрнауки России, Минпросвещения России. Для получения заключения образовательная организация представляет в соответствующий федеральный государственный орган заявление. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, перечень оснований для отказа в выдаче заключения. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в виде заказного почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети «Интернет». Заключения (или уведомление об отказе) выдаются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует 6 лет.
Установлено, что в судебной практике допускается подход, когда исключение из конкурсной массы гражданина, признанного банкротом, денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного
минимума для несовершеннолетнего ребенка ставится в зависимость от наличия у ребенка второго родителя, хотя судом и установлен факт нахождения этого ребенка на иждивении гражданина-должника. В таком случае из конкурсной массы исключаются денежные средства в размере не более половины установленной величины прожиточного минимума для детей, если гражданином-должником не представлено доказательств о неисполнении вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка.
Конституционным Судом определено, что положения пункта 1 статьи 61 и пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ ни сами по себе, ни во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и абзацем восьмым части первой статьи 446 ГПК РФ не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка. Непредставление таких доказательств не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка, находящегося на иждивении гражданина-должника, при решении вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка.
Утверждены правила предоставления субсидий с целью удовлетворения спроса на лекарственные препараты и медицинские изделия в сложных экономических условиях путем оказания господдержки системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации, посредством выдачи таким организациям независимых гарантий с льготной ставкой вознаграждения. Субсидия
предоставляется при условии соответствия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии установленным условиям, в том числе: договор заключен не ранее 28 февраля 2022 г.; льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии установлена в размере 1 процента годовых; договор предусматривает возможность получения принципалом банковских гарантий в рублях, размер которых не превышает 20 млрд. рублей, а для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту организацию) - не превышает 30 млрд. рублей, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ.
направления и рассмотрения Минэкономразвития России заключений на паспорта национальных проектов и федеральных проектов, запросы на изменение паспортов национальных проектов и федеральных проектов, а также на отчеты о ходе их реализации; представления в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации о достижении показателей национального проекта.
Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано организовать проектную деятельность, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Постановлением.
В случае если инициатором проведения конкурсного отбора является РФ совместно с субъектом РФ и муниципальным образованием и уполномоченный орган принимает решение о проведении конкурсного отбора на основании письменного обращения субъекта РФ, срок рассмотрения такого обращения уполномоченным органом сокращен с 10 до 5 рабочих дней. До 10 календарных дней в 2022 году сокращен срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе на право заключения специальных инвестиционных контрактов участниками конкурсного отбора, сформированных с использованием информационной системы (ранее - от 30 до 45 календарных дней). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
За непредоставление отпуска, который полагается работнику по закону, предусмотрена материальная ответственность в виде денежной компенсации морального вреда работнику и (или) административная ответственность, например, в виде штрафа, который для организации может достигать 70 000 руб. Ответственность в этом случае несете, только если виноваты в непредоставлении работнику отпуска (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 233, ч. 1 ст. 237 ТК РФ). Например, если вы не предоставите работнику ежегодный отпуск в течение двух лет подряд, чем нарушите ч. 4 ст. 124 ТК РФ, или в нарушение ч. 2 ст. 128 ТК РФ откажете инвалиду в 60 календарных днях отпуска за свой счет.
Административная ответственность за непредоставление отпуска, если это нарушение совершено впервые, предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения, штрафа. За повторное нарушение - ответственность по ч. 2
ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа, дисквалификации должностного лица на срок от года до трех лет. Штраф за непредоставление отпуска могут назначить, если такое нарушение совершено впервые, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Тогда его размер может составить для должностного лица от 1 000 до 5 000 руб., а для организации - от 30 000 до 50 000 руб. За повторное аналогичное нарушение штраф предусмотрен ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и он уже может составить от 10 000 до 20 000 руб. для должностного лица, а для организации от 50 000 до 70 000 руб. Размер денежной компенсации морального вреда (если работник о ней заявит) вы определяете по соглашению с работником, а в случае спора - как решит суд (ст. 237 ТК РФ).
Отпуск по уходу за ребенком до трех лет может использовать мама ребенка, его отец, бабушка и другие родственники, а также опекун, усыновитель, при представлении документов, подтверждающих право на использование такого отпуска (ч. 1, 2 ст. 256, ч. 2, 3 ст. 257 ТК РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Степень родства с ребенком и совместное проживание с ним не влияет на возможность предоставления этого отпуска. Он полагается тому, кто фактически осуществляет уход за ребенком. В случае отказа работнику, например, бабушке ребенка, в отпуске по уходу за ребенком при рассмотрении дела в суде суд будет проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли отпуск матери ребенка. Данные выводы следуют, в частности, из ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, абз. 1, 2, 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1. При этом использовать отпуск по уходу за ребенком можно как полностью, так и по частям любой продолжительности в пределах установленного законом срока - достижения ребенком возраста трех лет. Например, родители ребенка могут брать отпуск по очереди на определенное количество дней. Это следует из ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ.
За невыплату, в том числе неполную выплату, отпускных вас могут привлечь к административной, материальной и даже уголовной ответственности. Напомним, что отпускные вам нужно выплатить не позднее чем три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Рассмотрим это подробнее. Материальная ответственность предусмотрена, прежде всего, ст. 236 ТК РФ. По ней вы должны выплатить компенсацию работнику в размере 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченных в срок отпускных за каждый день задержки. В более высоком размере выплатите компенсацию, если это предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Причем сделать это вы должны независимо от вашей вины.
Также работник может заявить о денежной компенсация ему морального вреда. Ее размер определяете по соглашению с работником, а в случае спора - определяет суд (ст. 237 ТК РФ). Административная ответственность за невыплату отпускных вам грозит по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Если данное нарушение вы совершили впервые, то предусмотрено предупреждение, штраф. Повторно - дисквалификация должностного лица на срок от года до трех лет, штраф. Такая ответственность грозит вам, если вы виноваты в просрочке выплаты. Вместе с тем наказания не будет, например, в следующем случае. Работник, имеющий трех детей до 18 лет (при этом младшему из них не исполнилось 14 лет), предупредил вас о ежегодном отпуске, который он может использовать в удобное для него время, меньше чем за три календарных дня. Этот вывод следует из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, ч. 9 ст. 136, ст. 262.2 ТК РФ. Уголовная ответственность также возможна, она предусмотрена ст. 145.1 УК РФ. Например, ч. 1 ст. 145.1 УК РФ предусмотрена ответственность за частичную невыплату отпускных более трех месяцев из-за корыстной, иной личной заинтересованности руководителя организации, в частности, в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности, лишения свободы до
года. А за полную невыплату отпускных свыше двух месяцев из-за корыстной, иной личной заинтересованности руководителя организации ч. 2 ст. 145.1 УК РФ предусмотрены, в частности: штраф, до трех лет лишения свободы с правом занимать определенные должности.
Да, как правило, можно. Гражданская процессуальная правоспособность есть в равной мере у всех граждан (ст. 36 ГПК РФ). Кроме того, гражданин по общему правилу отвечает своим имуществом по своим обязательствам (ст. 24 ГК РФ). И здесь законодатель не сделал исключения для несовершеннолетних или недееспособных граждан. Основная особенность в том, что обычно несовершеннолетние и недееспособные лица не несут сами ответственность за вред, который они причинили. Это значит, что к ним вы можете подать иск с некоторыми исключениями. Например: иск к несовершеннолетнему, как правило, можно предъявить на общих основаниях. К примеру, такой несовершеннолетний будет ответчиком, когда его нужно выселить из служебного помещения или если он совершил с вашей организацией законную сделку и ваши требования основаны на ней. Причем в таких случаях ребенок может быть младше 14 лет. Вам все равно нужно указать его ответчиком, а ходить в суд будут его законные представители, например, родители. Если несовершеннолетний причинил вам вред, он может быть ответчиком, только если ему уже исполнилось 14 лет (п. 1 ст. 1074 ГК РФ). При этом, если он пока не полностью дееспособный, подайте иск одновременно к нему и к его родителям (усыновителям) или попечителям либо к организации, под чьим
надзором он находится. Суд определит, кто именно из этих лиц возмещает вред. При этом суд учтет, есть ли у несовершеннолетних доходов или другое имущество, которого достаточно для возмещения вреда (п. 2 ст. 1074 ГК РФ,
п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1). Кроме того, подайте иск одновременно к несовершеннолетнему и родителям (усыновителям) или попечителям либо организации, под надзорам которой он находится, если вред причинен преступлением и несовершеннолетний не имеет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда (п. 2 ст. 1074 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23). Обратите внимание: родителей (усыновителей) или попечителей несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, либо организацию, под надзором которой он находится, вы можете привлечь только к субсидиарной ответственности. Важное для этого условие - они не доказали, что вред возник не по их вине. Чтобы возложить на указанных лиц субсидиарную ответственность, одновременное предъявление иска как к ним, так и к самому несовершеннолетнему является обязательным. Суд проверит реальную возможность возмещения вреда самим несовершеннолетним и в случае ее отсутствия привлечет к ответственности субсидиарных должников (п. 2 ст. 1074 ГК РФ, п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2021)). Когда причинитель вреда младше 14 лет, он не может быть ответчиком. Вместо него ответчиками указывайте родителей (усыновителей), опекунов или организацию, под надзором которой он находится (ст. 1073 ГК РФ). Иск к недееспособному, как правило, вы можете предъявить на общих основаниях. Например, когда вы хотите взыскать долг по сделке, которую от его имени заключил с вашей организацией опекун. Каких-либо исключений закон здесь не предусматривает. Недееспособный будет ответчиком, а опекун будет представлять его интересы (п. 2 ст. 31, п. 2 ст. 32 ГК РФ). А вот иск о возмещении вреда, который вам причинило недееспособное лицо, вам нужно предъявить к другим ответчикам - его опекуну или организации, которая за ним присматривает (п. 1 ст. 1076 ГК РФ). Иначе ответчик будет ненадлежащим и суд может отказать в иске. Если у причинителя вреда есть психическое расстройство, но он не был признан недееспособным, вы можете предъявить иск к нему и к живущим с ним трудоспособным родственникам: супругу, родителям, совершеннолетним детям. Суд может возложить на них ответственность, если установит, что они знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным (п. 3 ст. 1078 ГК РФ).
В Налоговом кодексе РФ нет определения термина «налоговая реконструкция». На практике это понятие используется при расчете доначислений по налогам при доказанной необоснованной налоговой выгоде. Налоговая реконструкция - это способ расчета сумм доначислений по налогам исходя из их реального экономического смысла. То есть по сделке, по которой произошло злоупотребление или искажение фактов хозяйственной деятельности, доначисления рассчитываются с учетом реально понесенных налогоплательщиком расходов и вычетов НДС, как если бы налогоплательщик не допускал нарушений (см. п. 2 Письма ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4- 7/3060@). Сумму налогов, которые налогоплательщик должен уплатить без злоупотреблений, также называют действительным налоговым обязательством. Например, в ходе выездной проверки налоговый орган выяснил, что налогоплательщик получил необоснованную налоговую выгоду, завысив расходы по налогу на прибыль и сумму вычетов по НДС при приобретении товаров через посредника. При этом на самом деле товары были приобретены, но
напрямую у продавца по более низкой цене. Если налоговый орган проведет налоговую реконструкцию, он учтет расходы и вычеты по НДС согласно документации продавца (п. 10 Письма ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@). Без налоговой реконструкции налоговый орган полностью «снимет» расходы по налогу на прибыль и принятый к вычету НДС.
В прокуратуре Наримановского района Астраханской области 24.03.2022 года с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут будет проводиться «горячая линия»
Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение администрацией МО «Город Нариманов» законодательства об отходах производства и потребления.
Установлено, что вопреки требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» объем образующихся на территории МО «Город Нариманов» твердых коммунальных отходов превышает вместимость имеющихся контейнерных площадок.
По данному факту прокуратурой района главе администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района проверено соблюдение администрацией МО «Наримановский район» законодательства об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам проверки на территории Наримановского района выявлено 7 несанкционированных свалок твердых коммунальных и строительных отходов, что свидетельствовало о непринятии администрацией района своевременных мер по их ликвидации.
В целях устранения выявленных нарушений главе района внесено представление об устранении нарушений закона. Исполнение требований акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой Наримановского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства при создании условий для обеспечения жителей услугами связи.
Установлено, что вопреки требований Федерального закона «О связи» до настоящего времени 10 поселений района не оборудованы точками доступа и средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
По данному факту прокуратурой района главам администраций сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона.
Окончательное устранение выявленных нарушений контролируются прокуратурой района. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
27.01.2022 прокуратурой Наримановского района организовано проведение «горячей линии» по вопросам своевременности оказания неотложной медицинской помощи гражданам с признаками COVID-19, медико-санитарной помощи на дому пациентам с COVID-19, а также лекарственного обеспечения льготной категории граждан.
Приём обращений граждан в рамках «горячей линии» в прокуратуре района будет осуществляться по номеру телефона: 8 (85171) 6-16-17.
В нарушение ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований СанПиН 2.1.3684-21 на территории хозяйственной зоны больницы специальная площадка для отходов не соответствует установленным требованиям закона. Больницей не соблюдаются требования к порядку упаковки, хранения, утилизации медицинских отходов и иные нарушения названного законодательства.
Прокуратурой района 08.11.2021 главному врачу больницы внесено представление об устранении нарушений закона. Начальнику территориального отдела Роспотребнадзора направлен материал проверки для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.35 КоАП РФ.
С.Ф. Потехин
Так, с ООО «Ю.» 22.06.2021 заключен муниципальный контракт на благоустройство территории общественного назначения в с. Рассвет. Срок исполнения контракта – 30.08.2021.
Вопреки требований ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 12 постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084, заказчиком администрацией МО «Рассветский сельсовет» до настоящего времени в ЕИС не обеспечено своевременное размещение информации об исполнении контракта.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации МО «Наримановский район», МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района».
Прокуратурой района 22.11.2021 главам администраций МО «Наримановский район» МО «Рассветский сельсовет», МКУ ЕДДС внесены представления об устранении нарушений закона.
С.Ф. Потехин
В нарушение ст. 11, 15, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положений Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 индивидуальным предпринимателем при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции (кондитерских изделий) в кондитерском цеху не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП, уборка проводится не качественно, отсутствует оборудование для контроля температурного режима и влажности, рядом сотрудников просрочено очередное прохождение гигиенического обучения, отсутствуют сведения о прохождении обязательных прививок.
Прокуратурой района 30.11.2021 индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений закона. В территориальный отдел Роспотребнадзора направлен материал проверки для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.35 КоАП РФ.
В нарушение ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», п.п. 5, 6, 7 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.12.2018 № 669 Филиалом при принятии под охрану объектов заключены договора с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на охрану имущества подразделением войск национальной гвардии посредством ПЦО «Струна GSM» в отсутствие документов, подтверждающих право собственности или иное право владения на объект.
Прокуратурой района 17.11.2020 Врио начальника Филиала внесено представление, по результатам его рассмотрения нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Так, администрациями МО «Наримановский район», МО «Город Нариманов», МО «Солянский сельсовет» вопреки требований ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2 Постановления Роспотребнадзора и главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 14.10.2021 № 39 не обеспечено своевременное предоставление в ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» списков работников, осуществляющих трудовую деятельность.
Прокуратурой района в ноябре текущего года внесены представления, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
15 декабря 2021 года с 11.00 в прокуратуре Наримановского района заместителем прокурора Астраханской области Ивановым Владимиром Вячеславовичем будет проводиться личный прием граждан Наримановского района.
Граждане могут сообщить о нарушениях федерального законодательства по адресу: г. Нариманов, ул. Школьная, д.3 (Прокуратура Наримановского района).
Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-31-15, 52-08-45, 8-927-569-60-11.
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области 15.11.2021 проводится «горячая линия» по вопросу своевременности оказания неотложной медицинской помощи гражданам с признаками COVID-19, медико-санитарной помощи на дому пациентам COVID-19, а также лекарственного обеспечения льготной категории граждан.
Обращаться по тел.8(85171)6-16-17.
25 августа 2021 года прокурор Астраханской области Сергей Фрост совместно с Уполномоченным по правам человека в Астраханской области Андреем Спицыным, Уполномоченным по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Наилей Никитиной проведут личный прием граждан, проживающих в Наримановском районе.
Прием граждан состоится с 11.00 в здании администрации Наримановского района по адресу: г. Нариманов, ул. Центральная, д. 10
Предварительная запись по телефонам: 8-927-569-60-11, 8 (8512) 52-08-45, 52-31-15.
Прокуратурой района проведена проверка по обращению З. по вопросу неправомерных действий должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области (далее – ФКУ СИЗО-2) при отправке его личных вещей.
Установлено, что 16.12.2020 З. убыл в ГУФСИН РФ по Республике Башкортостан для дальнейшего отбывания наказания.
Вместе с тем, вопреки требований закона личные ценности З. (часы «Swatch», крест, цепочка, кольца) должностными лицами бухгалтерии ошибочно направлены в УФСИН России по Самарской области.
Прокуратурой района начальнику ФКУ СИЗО-2 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Наримановский район» земельного законодательства, а также законодательства об отходах производства и потребления.
Установлено, что по состоянию на 17.06.2021 на территории Наримановского района выявлено 7 несанкционированных свалок общей площадью 425 кв.м. в границах МО «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Астраханский сельсовет», прокуратурой района по фактам выявленных нарушений внесено 10 представлений об устранении нарушений закона, вынесено 11 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 11 должностных лиц привлечено к административной ответственности.
Вместе с тем, вопреки требованиям закона администрацией района меры к контролю за выполнением требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель, привлечению виновных лиц к установленной ответственности, в том числе по ч. 5 ст. 13 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» не принимались. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Астраханской области проведена проверка соблюдения законодательства об оружии ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области (далее – ОМВД района).
Установлено, что по состоянию на 15.06.2021 ОМВД района составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении 15 лиц.
Вместе с тем, вопреки требованиям закона 12 протоколов направлены в ОЛРР района с нарушением установленных законом сроков.
Так, 11.01.2021 в 13:00 К. нарушил правила хранения оружия, выразившиеся в нарушении сроков действия разрешения на хранение оружия.
11.01.2021 ОМВД района в отношении К составлен протокол по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
В последующем вышеуказанный протокол направлен в ОЛРР района 19.01.2021, т.е. позднее 3-х суток.
Аналогичные нарушения допущены при направлении 11 протоколов по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Также ОМВД района сведения о направлении протокола составленного в отношении И. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не представлены.
Прокуратурой района 17.06.2021 начальнику ОМВД района внесено представление об устранении нарушений закона. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Проверкой соблюдения МКУ ЕДДС законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, проведенной совместно с ОГИБДД по Наримановскому району Астраханской области в июне текущего года, выявлены нарушения закона при содержании автодорог общего пользования местного значения, проходящих вблизи учебных заведений Наримановского района, выразившиеся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки.
Прокуратурой района 22.06.2021 директору МКУ ЕДДС внесено представление, которое находится на рассмотрении. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пассажирских перевозках.
Установлено, что на территории Наримановского района пассажирскими перевозками занимается МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района» (далее – МКУ ЕДДС).
На основании лицензии Министерства транспорта РФ № АК-30-000645 от 06.08.2019 «На осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» осуществляются перевозки по 6 муниципальным маршрутам, количество транспортных средств – 6.
Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона МКУ ЕДДС отчеты об осуществлении регулярных перевозок в администрацию МО «Наримановский район» не предоставляются.
Также, вопреки вышеуказанных требований закона администрацией МО «Наримановский район» надлежащим образом контроль за предоставление отчетов МКУ ЕДДС не осуществляется, меры по истребованию отчетов не принимаются.
Прокуратурой района главе МО «Наримановский район» и директору МКУ ЕДДС 19.03.2021 внесены представлены по результатам, рассмотрения которых нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной в марте 2021 года, установлено, что автомобильная дорога по ул. Береговая, г. Нариманов проходит через границы администраций муниципальных образований «Город Нариманов», «Волжский сельсовет».
Подъезд со стороны автомобильной дороги федерального значения общего пользования Р-22 находится на территории МО «Волжский сельсовет».
Вопреки требованиям п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) администрацией МО «Волжский сельсовет» процедура постановки на учёт в качестве бесхозяйного участка автомобильной дороги, расположенного на территории муниципального образования, не проводилась.
Прокуратурой района 18.03.2021 главе МО «Волжский сельсовет» внесено представление, по результатам его рассмотрения приняты меры по устранению допущенных нарушений в настоящее время проводятся мероприятия по постановке вышеуказанного участка дороги на кадастровый учет, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Одновременно прокуратурой района в марте 2021 года выявлялись нарушения в сфере контроля выпаса сельскохозяйственных животных в деятельности администраций сельских поселений Наримановского района.
Установлено, что за анализируемый период на территории Наримановского района произошло 9 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием сельскохозяйственных животных, из них: 2 ДТП произошли на территории МО «Волжский сельсовет», 3 ДТП на территории МО «Старокучергановский сельсовет», 4 ДТП на территории МО «Линейнинский сельсовет».
Вместе с тем, администрацией МО «Линейненский сельсовет» вопреки требованиям закона меры по контролю за соблюдением владельцами сельскохозяйственных животных требований Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования «Линенинский сельсовет» не приняты, протоколы в отношении владельцев сельскохозяйственных животных по ч. 1 ст. 26 Закона не составлялись.
Прокуратурой района 30.03.2021 главе МО «Линейнинский сельсовет» внесено представление, по результатам его рассмотрения нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Главами администраций МО «Старокучергановский» и МО «Волжский сельсовет» за указанный период составлено 3 административных протокола по ч. 1 ст. 26 Закона в отношении Медетова Г.Р., Хусаиновой С.Р., Бабасова Т.Ф.
Указанные административные протоколы возвращены комиссией МО «Наримановский район» для доработки и устранения недостатков. Вопреки вышеуказанных требований закона главами администраций сельских поселений недостатки устранены не были, протоколы повторно в комиссию МО «Наримановский район» не направлены, в результате чего виновные лица избежали административной ответственности.
Прокуратурой района 30.03.2021 главам МО «Старокучергановский» и МО «Волжский сельсовет» внесены представления, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Проверкой, проведенной прокуратурой района в марте 2021 года в деятельности администрации МО «Город Нариманов» выявлен факт непринятия мер к обустройству контейнерной площадки. По результатам рассмотрения внесенного представления нарушения устранены, контейнерная площадка установлена. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокуратурой района в деятельности 15 хозяйствующих субъектов выявлены нарушения, выразившиеся в непредоставлении в контролирующий орган отчетов 2-ТП «Отходы», отчетов о результатах производственного экологического контроля, а также в непроизведении оплаты за негативное воздействие на окружающую среду.
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района 28.05.2021 руководителям 15 хозяйствующих субъектов внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
В декабре 2020 года между ГКУ АО «УКС» и ООО «Приволжское ПМК» заключен государственный контракт на строительство школы на 220 мест в п. Трусово со сроком исполнения – 15.12.2021.
Проверкой установлено, что темп выполнения строительно-монтажных работ подрядчиком может привести к неполному освоению выделенных лимитов финансирования, предусмотренных на 2021 год и как следствие, недостижению целевых показателей национального проекта.
В целях недопущения нарушений ст.34 БК РФ 02.06.2021 прокуратурой района директору ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области», генеральному директору ООО «Приволжская ПМК» объявлены предостережения. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Проверкой, проведенной прокуратурой района в июне 2021 года установлено, что в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях Наримановского района обучается 155 детей с ограниченными возможностями здоровья, которые в нарушение ст. 37, ч. 7 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 не обеспечены двухразовым питанием, финансирование указанного мероприятия не осуществлялось. Нормативно-правовой акт, регламентирующий организацию питания детей с ограниченными возможностями здоровья не разработан.
В целях восстановления прав учащихся с ограниченными возможностями здоровья прокуратурой района главе администрации МО «Наримановский район» (Учредитель), руководителям Муниципальных казенных общеобразовательных учреждений «СОШ г. Нариманов», «СОШ с. Солянка», «СОШ с. Старокучергановка», «СОШ п. Трусово» 25.06.2021 внесены представления об устранении закона.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Проверкой реализации подпрограммы «Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области» государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области» установлено, что в 2019 году между ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и ООО «СпортСтрой» заключен контракт на строительство межшкольного стадиона (ФОКОТ) по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Прикаспийский, ул. Советская». Срок исполнения контракта - 01.09.2019.
В нарушение ст. 6, ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и условий контракта работы по строительству межшкольного стадиона не завершены. 23.12.2020 стороны заключили соглашение о расторжении государственного контракта.
Заказчиком подрядчику 12.09.2020, 07.05.2020, 22.12.2020 подрядчику направлены претензии о взыскании неустойки, штрафов, пени, при этом, несмотря на продолжительный срок его неисполнения, в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона № 44-ФЗ, меры по предъявлению в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты.
В связи с изложенным 18.06.2021 прокуратурой района в ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» внесено представление об устранении нарушений закона. Информация о выявленных нарушениях закона направлена в УФАС России по Астраханской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.32 КоАП РФ. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района проверено исполнение ОВМ ОМВД России по Наримановскому району законодательства о миграционном учете иностранных граждан.
Установлено, что в нарушение требований подп. «б» п. 23 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 в уведомлениях о прибытии иностранных 3 граждан, принятых в апреле-июне 2020 года, в разделе данных о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны, отсутствовали сведения о реквизитах (срок действия) документа, удостоверяющего личность.
Вопреки требованиям п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» п. 34 Порядка ОВМ района внесение сведений о постановке на учет по месту пребывания 3 из указанных лиц в государственную информационную систему миграционного учета в установленный срок не произведено. Прокуратурой района начальнику ОМВД района внесено представление, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района. (Прокурор района Шаповалов С.С.)
В декабре 2019 года между ГКУ АО «УКС» и ООО «ЭЛТОНСТРОЙ» заключен государственный контракт на строительство школы на 220 мест в п. Мирный.
В связи с отставанием от графика выполнения работ прокуратурой района в августе 2020 года заказчику и подрядчику объявлялись предостережения.
Заказчиком 17.08.2020, 18.12.2020 подрядчику направлены претензии о взыскании неустойки, штрафов, пени, при этом, несмотря на продолжительный срок его неисполнения, в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», меры по предъявлению в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты.
По указанным фактам прокуратурой района 01.03.2021 директору ГКУ АО «УКС» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, нарушения устранены. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что в нарушение положений ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, администрацией МО «Ахматовский сельсовет» не исполнялась обязанность по очистке от камыша, сухой травы и иных растительных остатков на землях населенных пунктов.
Аналогичные нарушения допущены администрациями муниципальных образований «Старокучергановский сельсовет», «Линейнинский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Николаевский сельсовет», в связи с чем главам указанных муниципальных образований прокуратурой района 28.04.2021 внесены представления. По результатам рассмотрения представлений поселениями приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Проверкой ОНД и ПР по Наримановскому району установлено, что за 1 квартал 2021 года в пожарную охрану Наримановского района поступило 35 сообщений о возгорании сухой растительности.
В нарушение ст. 5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290, должностными лицами ОНД и ПР района выезды по указанным сообщениям о возгорании не осуществлялись, меры по установлению виновных лиц и привлечению их к административной ответственности не принимались, административные расследования в порядке ст. 28.7 КоАП РФ не проводились.
По данному факту прокуратурой района начальнику ОНДПР Наримановского района УНДПР ГУ МЧС России по Астраханской области 28.04.2021 внесено представление, которое рассмотрено и нарушения устранены. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района проведен анализ практики привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Установлено, что сотрудниками ОМВД России по Наримановскому району в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции за весь период распространения коронавирусной инфекции (2020-2021 гг.) составлено 384 протокола по ст. 20.6.1 КоАП РФ, из них рассмотрено – 297, прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности - 10, на рассмотрении - 34; по 43 – отсутствуют сведения о результатах рассмотрения.
В нарушение приказа МВД Российской Федерации от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» должностными лицами ОМВД района не обеспечен должный контроль за рассмотрением административных материалов за 2020, истекший период 2021 гг., а также заполнение Журнала учета материалов об административных правонарушениях.
По всем прекращенным производствам допущена волокита, что привело к истечению сроков привлечения к административной ответственности.
По указанным фактам прокуратурой района 22.04.2021 начальнику ОМВД России по Наримановскому району внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района в январе 2021 г. проверена деятельность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и сбор платежей за коммунальные услуги в части законности и обоснованности использования финансовых ресурсов, в ходе которой установлено, что по состоянию на 01.01.2021 у ООО «МастерКом» имелась задолженность по оплате за электрическую энергию перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в размере 9 406 617,19 руб., причиной образования которой является недостаточная финансовая дисциплина собственников помещений обслуживаемых многоквартирных домов.
Учитывая, что проведенная ООО «МастерКом» работа по истребованию дебиторской задолженности является незначительной при низком показателе оплачиваемости предоставляемой услуги, 19.01.2021 прокуратурой района руководителю управляющей компании внесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО «Мастерком» активизирована работа по взысканию дебиторской задолженности с населения за потребленную электроэнергию (только в период с 19.01.2021 по 16.02.2021 по результатам рассмотрения досудебных претензий и проведения мероприятий по приостановке должникам предоставления коммунальной услуги по электроснабжению должниками внесено 199 850, 69 рублей).
По результатам рассмотрения внесенного по аналогичным основаниям 03.02.2021 представления председателю ТСЖ «Луч», товариществом активизирована работа по взысканию дебиторской задолженности населения за потребленную электроэнергию (отработана полностью дебиторская задолженность населения в размере 168 941,6 руб.), виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Проведенной в марте текущего года проверкой установлено, что принятые администрациями МО «Город Нариманов», МО «Астраханский сельсовет», МО «Прикаспийский сельсовет» меры по принятию на учет бесхозяйных участков газопроводов являются недостаточными, в связи с чем, учитывая факт, что газопроводы низкого давления относятся к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, устанавливаемым Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области предъявлено 3 административных исковых заявления в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании принять меры, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйных 19 объектов газоснабжения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. По состоянию на 20.05.2021 судом все иски удовлетворены. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Проверкой, проведенной прокуратурой района в мае текущего года, установлено, что внимание к вопросам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в администрации МО «Город Нариманов» и МО «Наримановский район» ослаблено.
Действовавшая ранее в администрации МО «Город Нариманов» муниципальная программа утратила силу в связи с истечением срока действия. Реализуемые администрацией МО «Наримановский район» мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не соответствуют перечню, установленному п. 13 Требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 №161; отдельная муниципальная программа в указанной области отсутствует.
В связи с нарушениями п. 8.2 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прокуратурой района 20.05.2021 врио главе администрации города и главе районной администрации внесены представления об устранении нарушений закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)
Прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлено 8 сайтов с информацией о продаже паспортов. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 8 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (Помощник прокурора Дибирова Е.В.)
В 2015 году Наримановским РОСП возбуждены исполнительные производства об обязании администрации МО «Линейнинский сельсовет» предоставить членам семьи И. благоустроенное жилое помещение.
В ходе исполнения требований исполнительного документа Наримановским районным судом Астраханской области 14.02.2018 вынесено решение о прекращении производства по иску прокурора в части обеспечения благоустроенным жилым помещением 3 из 5 членов семьи И.
04.04.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении всех членов семьи И. по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района на 2 постановления об окончании исполнительных производств, принесены протесты. В результате принятых прокуратурой района мер реагирования 20.01.2021 решение районного суда исполнено, исполнительные производства окончены фактическим исполнением. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Прокуратурой района также проверена деятельность Наримановского РОСП в части своевременности и полноты принимаемых судебными приставами-исполнителями мер по взысканию задолженности по алиментам. Изучением исполнительных производств указанной категории выявлены многочисленные нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в непринятии полного комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений.
Указанные факты представлены в представлении прокуратуры района руководителю УФССП России по Астраханской области от 27.04.2021, которое рассмотрено, удовлетворено. (Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении У., признанного виновным в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов с места нереста (п. «б, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ).
Судом установлено, что У. в мае 2021 года прибыл на участок водной акватории ильменя «Тюмень», расположенного на территории МО «Старокучергановский сельсовет», являющееся местом нереста частиковых видов рыб, где, используя резиновую лодку, а также запрещенные орудия лова (электроудочки), производил вылов рыбы частиковых видов.
Приговором суда У. осужден к наказанию в виде обязательных работ на срок 280 часов. (Ст. помощник прокурора Убушаева А.П.)
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении К., признанного виновным в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ). Судом установлено, что К. в апреле 2021 года подал в МФЦ уведомление о постановке на учет и временной регистрации иностранного гражданина Республики Украина, не имея при этом намерения предоставить и не предоставляя в последующем жилое помещение для фактического пребывания, в результате чего, иностранный гражданин был фиктивно поставлен на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Приговором суда К. осужден к наказанию в виде штрафа в размере 100 тыс.руб. (Ст. помощник прокурора Убушаева А.П.)
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Злоумышленнику грозит наказание до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)
Прокуратурой Наримановского района Астраханской области утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы с. Солянка, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Обвиняемой грозит наказание до двух лет лишения свободы. (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)
Прокуратурой района проверено исполнение законодательства, регулирующего вопросы предоставления социальных прав и гарантий сотрудникам правоохранительных органов, уволенным лицам, а также членам их семей на поднадзорной территории в деятельности территориальных подразделений правоохранительных органов за 2019-2020 годы и истекший период 2021 года.
Установлено, что в нарушение п.5.1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, выплата денежного довольствия сотрудникам производится несвоевременно (установлено 6 таких фактов). Одной из причин нарушения сроков перечисления денежного довольствия явилось несвоевременное издание приказов об убытии сотрудников в отпуск.
Прокуратурой района начальнику ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по указанному факту внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры, направленные на устранение причин и условий, им способствующих. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлено 2 сайта с информацией о продаже военных билетов. В целях устранения выявленных нарушений в районный суд предъявлено 2 административных исковых заявления, которые находятся на рассмотрении. (Помощник прокурора Дибирова Е.В.)
Прокуратурой района проверена законность окончаний исполнительных производств при исполнении судебных решений, содержащих обязательства в отношении социально незащищенных категорий граждан. Установлено 25 фактов незаконного вынесения должностными лицами Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области постановлений об окончании исполнительных производств. Прокуратурой района на указанные постановления 26.02.2021, 25.03.2021 принесено 25 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
23 июня 2021 года с 11.00 в прокуратуре Наримановского района первым заместителем прокурора Астраханской области Гладышевым Р.Е. будет проводиться личный прием населения Наримановского района.
Предварительная запись по телефонам 8(8512)52-31-15, 52-08-45, 8-927-569-60-11, в прокуратуре Наримановского района
02 июня 2021 года в 10.00 час. в прокуратуре Наримановского района будет проводиться Общерегиональный день приема граждан.
Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-11-43,49-40-39,89275696011, в прокуратуре Наримановского район
В 2021 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи из всех государств мира.Противодействие терроризму во всем мире относится к числу приоритетных задач, стоящих перед международными органами и организациями, различными государствами, их правительствами, государственными органами и должностными лицами.
За публичные призывы в Интернет-блогах к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 ст. 205.2, ч. 2 ст. 280 УК РФ).
Так, к примеру, в марте 2021 года Икрянинским МСО СУ СК РФ по области возбуждено уголовное дело в отношении К. по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и оправдание терроризма, совершенные с использованием сети «Интернет»).
Так, 31.10.2018 года несовершеннолетнему К. стало известно из новостных сообщений, размещенных на интернет-сайте социальной сети «Вконтакте», о том, что в октябре 2018 года гражданин РФ гр. Ж. разделяя идеологию анархизма, находясь у здания РУФСБ России по Архангельской области, с целью нарушения общественной безопасности, устрашения населения, дестабилизации деятельности органов государственной власти, совершил подрыв самодельного взрывного устройства, в результате которого троим сотрудникам ведомства были причинены травмы, а сам гр. Ж. погиб.
Считая преступные действия Ж. правильными, нуждающимися в поддержке, подражании и одобрении, несовершеннолетний К., осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, имея преступный умысел оправдать терроризм перед неограниченно широким кругом лиц из числа пользователей интернет-сайта социальной сети «ВКонтакте» в октябре 2018 года, используя мобильный телефон, имеющий доступ к сети Интернет, разместил одобряющий, поддерживающий указанное преступление комментарий на интернет-сайте социальной сети «ВКонтакте» со своей учетной записи, доступной для ознакомления всем пользователям социальной сети.
В результате его противоправных действий, размещенные им тексты, оправдывающие терроризм, стали доступными для просмотра неограниченного круга лиц, что и послужило основанием для возбуждения в отношении последнего уголовного дела но ч. 2 ст. 205.2 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и оправдание терроризма, совершенные с использованием сети «Интернет»).
Уважаемые жители МО «Старокучергановский сельсовет»!
13.04. 2021г. в здании администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» по адресу: с.Старокучергановка ул.Ленина 48, будет вести приём жителей по личным вопросам в 15.00 час прокурор Наримановского района Шаповалов С.С.
Администрация МО «Старокучергановский сельсовет»
С 2021 г. всех работодателей обяжут проводить для работников инструктаж по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Делать это нужно не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы сотрудника.
Новые правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и будут действовать до 31 декабря 2026 г. (Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)
Прокурор района
советник юстиции С.С. Шаповалов
Е.В. Дибирова, тел.: 89885916672
Федеральным законом от 01.03.2020 №47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее закон) введено понятие «здоровое питание», закреплены его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных категорий населения.
Законом предусмотрено, что обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Запрещается обращение опасных или некачественных пищевых продуктов, а также продуктов, в отношении которых факт фальсификации установлен (ранее - если имеются обоснованные подозрения об их фальсификации), продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Исключены положения об обязательной государственной регистрации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий.
Установлены требования к организации питания детей.
Образовательные организации и организации отдыха детей, обеспечивающие их питание, обязаны обеспечивать детей горячим питанием с учетом установленных норм, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, а также учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка.
Законом также предусмотрены особенности качественного, безопасного и здорового питания пациентов медицинских организаций, лиц пожилого возраста, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Положения закона вступили в силу с 01.05.2020 (за исключением отдельных положений). (Прокурор района Шаповалов С.С.)
Одним из основных направлений деятельности прокуратуры является соблюдение прав инвалидов в сфере социальной защиты и социального обслуживания.
Люди с ограниченными возможностями требуют к себе со стороны законодательства особых привилегий и льгот. В России существует обширная нормативно-правовая база, регулирующая социальную защиту прав инвалидов. Основным документом в данной области является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
С каждым годом законодательство России совершенствуется и изменяется, в том числе вносятся корректировки в законодательные акты по вопросам социальной защиты инвалидов.
В настоящее время инвалиды в нашей стране имеют право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату, частичную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, увеличенную продолжительность отпуска, государственную социальную стипендию, налоговые льготы и другие меры социальной поддержки.
Пенсионное обеспечение.
Застрахованные лица - инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ч. 3 ст. 9 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1,2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
Также инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. С даты ее установления они могут получать государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (ч. 1 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ; п.п. 8, 9 ст. 6.1, ч. 1 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п.п. 1.3, 1.4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).
Набор социальных услуг включает в себя (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):
- обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по соответствующим рецептам;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в определенные санаторно-курортные организации;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гарантии в жилищной сфере.
Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в целях обеспечения жильем принимаются на учет. Жилые помещения предоставляются им с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилье может быть предоставлено ему по договору социального найма большей площади, чем установленная норма на одного человека (но не более чем в два раза) (ч. 1, 5, 6 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Предоставление льготного периода по ипотечному кредиту.
С 31.07.2019 признание заемщика по ипотечному кредиту инвалидом и установление ему I или II группы инвалидности свидетельствует о его трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по ипотечному кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ; п. 2 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 6 Закона от 01.05.2019 № 76-ФЗ).
Гарантии в сфере труда.
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, которые включают, в частности, следующие меры (ч. 1 ст .20 Закона № 181-ФЗ):
- квотирование рабочих мест для инвалидов. Такие рабочие места не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами;
- резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее пригодным для инвалидов;
- создание специальных условий в соответствии с ИПРА инвалидов.
Работающие инвалиды имеют право на предоставление им ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней и отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. Также инвалиды вправе отказаться от сверхурочной работы, от работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113, ст. 128 ТК РФ; ст. 23 Закона № 181-ФЗ).
Органы службы занятости в установленном порядке осуществляют содействие занятости инвалидов, а также по заявлению инвалида - сопровождение при содействии его занятости, которое включает в себя оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя (ст. 13.1, 24.1 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).
Гарантии в сфере образования.
Большинство категорий инвалидов имеет право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, на государственную социальную стипендию, а также на предоставление им в первоочередном порядке жилых помещений в общежитиях (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5 ст. 71 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Иные меры социальной поддержки.
Помимо указанных льгот и гарантий инвалиды имеют право на иные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.
В частности, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Они обеспечиваются специальными телефонами, бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми для социальной адаптации. Их ремонт производится вне очереди бесплатно или с оплатой на льготных условиях (ч. 3, 6, 7 ст. 28 Закона № 181-ФЗ).
Инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Также инвалидам вне очереди вблизи места жительства предоставляются места для строительства гаража или стоянки для средств передвижения (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
Начиная с 2019 г. гражданам РФ - инвалидам ВОВ, которые постоянно проживают на территории РФ, в Латвийской, Литовской и Эстонской республиках, производится ежегодная денежная выплата к Дню Победы в размере 10 тыс. руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 24.04.2019 № 186).
За нарушение прав инвалидов предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность. Столкнувшийся с нарушением своих прав инвалид может пожаловаться в прокуратуру либо в суд. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)
Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения. Выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.
(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
Трудовым договором может быть предусмотрено выполнение трудовой функции дистанционно на постоянной основе или временно (непрерывно не более шести месяцев либо периодически). Режим рабочего времени устанавливается дистанционным работником по своему усмотрению, если иное не предусмотрено другими актами.
Дистанционная работа не может являться поводом для уменьшения заработной платы при сохранении объема выполняемой работы. Введены нормы, касающиеся отдыха, взаимодействия работника и работодателя. Скорректирован перечень оснований для увольнения. Дистанционных работников можно уволить на невыход на связь с работодателем более двух рабочих дней подряд без уважительной причины. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)
Каждая гостиница должна иметь свидетельство о присвоении ей определенной категории. За отсутствие свидетельства о присвоении гостинице категории грозит административная ответственность. Эта норма не будет применяться к гостиницам, в которых 15 и менее номеров, до 1 января 2021 г. Перед заселением несовершеннолетних без родителей отели должны потребовать их нотариально заверенное согласие. (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)
До конца 2020 г. работники могли выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант.
Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде. (Помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
Россияне смогут получать выгодную ипотеку на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях:
срок кредита — не более 25 лет; ставка — до 3%; размер кредита — до 3 млн рублей (для Ленинградской области и ДФО — до 5 млн рублей); первоначальный взнос — не менее 10%. Для первоначального взноса можно использовать средства материнского капитала. (Помощник прокурора Искалиева С.Ж.)
Жителям многоквартирных домов запрещено хранить на чердаках и цокольных этажах личные вещи, ставить решетки на аварийных окнах, зарывать общий балкон и оставлять на балконе непотушенные сигареты и свечи без присмотра.
На АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару.
На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях дачных домов запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест. Штраф за такое нарушение составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Также запрещается сжигать мусор, траву, листву и другие отходы, материалы или изделия, кроме мест, установленных органами местного самоуправления. (Помощник прокурора Потехин С.Ф.)
Соответствующее постановление принято Правительством России.
Право на продление моратория получат организации и индивидуальные предприниматели, включенные в перечень наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции. В течение его действия они смогут воспользоваться судебной рассрочкой, изменив сроки исполнения своих налоговых обязательств. Это поможет им сохранить бизнес без потери имущества и прекращения деятельности.
Узнать, на кого распространяется мораторий, можно с помощью специального сервиса на сайте Федеральной налоговой службы. (помощник прокурора района Дибирова Е.В.)
